Мнение специалиста по вопросу: надо ли до обращения в суд с иском о сохранении самовольной перепланировки квартиры
Вопрос:
Надо ли до обращения в суд с иском о сохранении самовольной перепланировки квартиры обращаться за согласованием в администрацию района? Обязателен ли здесь досудебный порядок? Ходили на прием к адвокату, и он сказал что надо вначале обратиться в администрацию, даже если планировка уже самовольно выполнена.
Ответ:
Необходимо отметить следующее. Ранее это не было обязательным. Однако, в последнее время, примерно с весны-лета 2013 года мы стали наблюдать тенденцию обратного. Все чаще при обращении в суд исковые заявления наших клиентов о сохранении помещения в перепланированном состоянии оставлялись без рассмотрения. В определении суд указывал на необходимость предварительного обращения в администрацию, и только после этого появлялась возможность для обращения в суд.
Здесь важно отметить следующее. Такая выборочная позиция судов не являлась обоснованной с точки зрения права. Дело в том, что для данной категории спора отсутствует обязательный досудебный порядок урегулирования спора. Вы вправе, если выполнили перепланировку узаконить ее в судебном порядке без обращения в администрацию. Но, практика такова, что суды (выборочно) оставляли в таких случаях иски без рассмотрения. Обжаловать такие определения принесением частной жалобы было возможно, но себе дороже, т.к. позиция Городского суда была разнообразна, а потеря времени в несколько месяцев гарантирована.
В некоторых судах т.н. «досудебный порядок» урегулирования спора по сохранению перепланировки не являлся обязательным (Выборгский, Василеостровский, Петроградский суды). А в некоторых существовала иная позиция (Красногвардейский, Невский суды). И здесь Вам могли отказать в приеме иска к рассмотрению, указав на необходимость обращения первоначально в администрацию района.
Интересен также тот факт, что даже в рамках одного суда у судей часто существовал разный подход к этому вопросу. Один судья полагал досудебный порядок обязательным, другие нет. Такова была практика.
Однако, с октября 2013 года по искам о сохранении помещений в перепланированном состоянии стало обязательным условие о предварительном обращении в районную администрацию!
Таким образом, сегодня перед обращением в суд необходимо предварительно получить отказ администрации в согласовании перепланировки. В противном случае, иск будет оставлен без рассмотрения и возвращен Вам в связи с несоблюдением досудебного порядка. Наша компания полагает данную позицию Городского суда не основанной на законе, но основанной на определенной политической воле высших должностных лиц. Следует отметить ужесточение в целом позиции судов по данной категории споров.